Об утверждении схемы размещения

нестационарных торговых объектов на территории

Североуральского городского округа на 2015-2016 годы

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст.2) с изменениями на 28 декабря 2013 года, постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010г. № 1826-ПП «Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области» («Областная газета», 2010, 28 декабря, № 471-473) с изменениями на 25 августа 2014 года, Уставом Североуральского городского округа (газета «Наше слово», 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на                   23 апреля 2014 года, постановлением Администрации Североуральского городского округа от 07.08.2014г № 1100 «О разработке схемы размещения нестационарных объектов на территории Североуральского городского округа на 2015-2016 годы» проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов по следующим направлениям:

инвентаризация фактически существующих нестационарных торговых объектов на местности;

инвентаризация фактически существующих мест размещения объектов передвижной торговли;

инвентаризация хозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих торговую деятельность в существующих нестационарных торговых объектах и в местах размещения объектов передвижной торговли;

инвентаризация выданных разрешений (согласований, договоров, иных разрешительных документов).

В результате проведенной инвентаризации составлен реестр нестационарных торговых объектов, размещенных на территории Североуральского городского округа. Согласно данным реестра количество мест размещения нестационарных торговых объектов составило – 51. По формам собственности все земельные участки находятся в муниципальной собственности.

Согласно требованиям Федерального закона от 28 декабря 2009 года                  № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» не менее 60 процентов от общего количества нестационарных объектов должно использоваться субъектами малого и среднего бизнеса. По результатам инвентаризации на территории Североуральского городского округа субъектами малого и среднего бизнеса используется               100 процентов нестационарных торговых объектов.

Результаты инвентаризации утверждены постановлением Администрации Североуральского городского округа от 10.09.2014г № 1298 «Об утверждении результатов инвентаризации размещения нестационарных торговых объектов на территории Североуральского городского округа».

Проведена инвентаризация фактически существующих нестационарных торговых объектов субъектов предпринимательской деятельности, размещенных на территории муниципальных и государственных земель Североуральского городского округа в разрезе города и сельских поселений.

Анализ текущего состояния развития

инфраструктуры розничной торговли.

Оборот розничной торговли на территории Североуральского городского округа за 2009-2013 годы характеризуется следующими данными; отраженными в таблице 1.

Таблица 1

За период 2009-2013 года наблюдалась устойчивая тенденция роста оборота предприятий розничной торговли. В 2013 году темп роста составил                              116,2 процентов.

В результате увеличения оборота торгующих организаций, в течение 5 лет постепенно снижался удельный вес продаж товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках (с 0,7 процентов в 2009 году до 0,03 процентов) в 2013 году.

Товарооборот на душу населения в 2009 году в городском округе составлял 58738 рублей, в 2013 году — 102497 рублей, рост составил 174,5 процентов.

Обеспеченность торговыми площадями возросла с 412 кв. м.                                   на 1000 жителей по состоянию на 01.01.2009 г. до 700 кв. м. по состоянию на 01.01.2014г, на 1000 жителей.

Согласно проектным расчетам Минпромторга Российской Федерации, минимальный норматив обеспеченности торговыми площадями по Североуральскому городскому округу составляет 464,3 кв. м. на 1000 жителей.

Торговая площадь павильонов составляет 720, кв. м. или 17 кв. м. на 1000 жителей, т.е. влияние площадей нестационарных объектов розничной торговли на уровень обеспеченности жителей Североуральского городского округа торговыми площадями незначительно. При этом размещение объектов нестационарной торговли с торговыми площадями (павильонов) в сельской местности может улучшить обеспеченность услугами торговли сельского населения.

Устойчивую работу потребительского рынка обеспечивают                                  280 стационарных объектов розничной торговли, и 51 объект нестационарной торговой сети. Удельный вес нестационарных торговых объектов к общему количеству торговых объектов, осуществляющих торговую деятельность в сфере розничной торговли на территории Североуральского городского                            округа – 15,4 процента.

Общее количество объектов торговли, расположенных в сельской местности составляет 79, в том числе 71 магазин, 6 павильонов, 2 киоска, в городе 246 объекта, в том числе 209 магазинов, 18 киосков и 19 павильонов. В поселке Черемухово расположено 3 павильона и 1 киоск, в поселке Калья – 4 павильона и 1 киоск.

Во всех 7 сельских населенных пунктах имеются объекты розничной торговли.

Население округа может получать все необходимые товары и услуги в необходимом объёме.

В настоящее время отмечаются позитивные изменения в развитии и размещении розничной торговой сети на территории Североуральского городского округа. Открываются магазины шаговой доступности, наблюдается снижение диспропорциональности размещения объектов торговли, улучшение доступности а, следовательно, и обеспеченности торговыми площадями населения, проживающего в частной застройке городской территории. При этом отмечается высокая концентрация торговых объектов в центральных районах города.

Состояние нестационарной торговой сети.

Нестационарная торговая сеть городского округа, размещённая на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположена в остановочных комплексах, отдельно стоящих объектах, передвижных объектах.

Информация о наличии нестационарной сети по видам и специализации объектов приведена в таблице 2.

Из данных таблицы 2 видно, что розничную продажу осуществляют                      45 киосков и павильонов.

В остановочных комплексах размещено 8 объектов, павильоны, в том числе в двух павильонах продают цветы, в одном овощи, в трёх – продукты питания, в двух – промышленные товары.

Отдельно стоящими являются 17 павильонов и 20 киосков.

Всего розничную продажу продовольственных товаров осуществляют                 23 объекта, овощами-фруктами – 7 объектов, цветами -2 объекта, печатной продукцией – 7 объектов, непродовольственных товаров – 12 объектов.

Во всех сельских населенных пунктах городского округа имеется возможность приобретения товаров первой необходимости.

В настоящее время отмечаются позитивные изменения в развитии и размещении розничной торговой сети на территории: открываются магазины шаговой доступности, строятся магазины в малых населенных пунктах, внедряются новые технологии обслуживания, устанавливается современное торгово-технологическое оборудование, следовательно, повышается культура обслуживания, более полно удовлетворяются потребности населения в тех или иных товарах.

Нестационарные объекты торговли в основном расположены вблизи крупных стационарных магазинов, имеющих в ассортименте полный перечень товарных групп. Развитие нестационарных объектов торговли целесообразно направить на сельскую территорию и на окраины города.

Оценив сложившуюся ситуацию с размещением на территории Североуральского городского округа нестационарных торговых объектов в отдаленных районах и на окраине города в будущем будут определятся дополнительные места (таблица 2).

Таблица 2

В связи с вышеизложенным,

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить:

1) схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Североуральского городского округа на 2015-2016 годы (прилагается);

2) план мероприятий по реализации схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Североуральского городского округа                            на 2015-2016 годы (прилагается).

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Североуральского городского округа                                              В.А. Ильиных